Parlamentul României a dat o lege care scade accizele la carburanți, de la 1 ianuarie, nivelurile fiind puse, deliberat sau din greșeală, sub nivelurile minime din UE. Guvernul, prin Ministerul Finanțelor, spune că nu va aplica nivelul mic decis de Parlament, ci pe cel minim din UE, care este mai mare. Dacă în final se va menține interpretarea Guvernului, prețurile la pomă vor crește cu până la 38 de bani pe litru, de la 1 ianuarie. UPDATE la finalul textului: Precizările Ministerului de Finanțe
Deciziile Guvernului referitoare la nivelul accizei pentru carburanți care se aplică de la 1 ianuarie stârnesc semne de întrebare referitoare la amploarea scumpirii benzinei și motorinei, care ar urma să fie operate de la începutul anului următor. Practic, vorbim despre două valori, și, în funcție de interpretare, șoferii vor plăti mai mult sau mai puțin. Și se pare că vor plăti mai mult.
Este clar că, de la 1 ianuarie, nu se mai aplică reducerea de 50 de bani pe litru la prețul carburantului, mecanism introdus de Guvern, și suportat jumătate de stat și jumătate de companiile petroliere, lucru anunțat de noi inițial “pe surse” și apoi confirmat oficial și de premierul Ciucă.
În mod natural, dacă nu s-ar fi schimbat nimic, prețurile ar fi urmat să crească cu 50 de bani pe litru, cel mai probabil.
Numai că, surpriză de proporții, în data de 20 decembrie a apărut o lege (370/2022) care modifică Codul Fiscal și care instituie, pentru anul 2023, noi niveluri ale accizelor la benzină și motorină, mult mai mici decât cele actuale. Noile niveluri stipulate în lege, aplicabile pentru 2023 și scrise extrem de clar în anexa care face parte din lege sunt de 1.656 de lei pentru 1.000 de litri, la benzină, și de 1.518 de lei pentru 1.000 de litri, la motorină. Niveluri foarte mici, chiar sub nivelul minim din UE.
Dacă s-ar aplica aceste accize, prețurile ar urma să crească, de la 1 ianuarie, cu 22 de bani pe litru la benzină și cu 24 de bani pe litru la motorină, efect coroborat al scăderii taxei (la care se aplică și TVA) și al creșterii potențiale a prețului cu cei 50 de bani care nu se mai compensează.
Scumpirea carburanților ar putea fi însă mai accentuată
Problema este că Finanțele ar putea să nu aplice aceste accize care sunt trecute clar într-o lege, ci altele, și anume cele din tabelul publicat pe site, și pe care companiile petroliere îl folosesc în mod tradițional pentru a calcula în final prețul de la pompă, pentru că așa scrie în Codul Fiscal, iar această prevedere a rămas nemodificată.
Iar în tabelul de pe site, valorile accizelor care se vor aplica de la 1 ianuarie sunt mai mari, și anume 1.776 de lei pe 1.000 de litri la benzină și 1.633 de lei pe 1.000 de litri la motorină. Problema ne-a fost sesizată de oameni din companiile petroliere, dar nu am scris, așteptând ca Finanțele să reducă nivelurile din tabelul de pe site în concordanță cu ce scrie în legea adoptată pe 20 decembrie, pentru că legea le dă voie să facă asta până la 31 decembrie.
Numai că Finanțele nu umblă la tabelul propriu ba chiar explică și că acestea vor fi noile niveluri care se vor aplica de la 1 ianuarie, care sunt, într-adevăr, echivalente cu nivelul accizei minime din UE, care este de 359, respectiv 330 de euro pe litru.
“Având în vedere că nivelul accizelor pentru benzină cu plumb, benzină fără plumb și motorină din anexa nr. 1 (publicată pe 20 decembrie în MO – n.r.) este mai mic decât nivelul minim prevăzut în tabelul A din anexa I la Directiva 2003/96/CE a Consiliului privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității, al cărui echivalent în lei se stabilește utilizând cursul de schimb leu/euro publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în prima zi lucrătoare din luna octombrie a anului 2022, se aplică nivelul minim prevăzut de Directivă” scriu Finanțele, pe site.
Nivelurile din tabelul Finanțelor, cele despre care instituția susține că se aplică deși în legea votată de Parlament sunt altele ,sunt într-adevăr mai mici decât cele actuale, dar mai mari decât cele care ar fi putut fi dacă Guvernul nu ar nesocoti decizia Parlamentului, chit că acciza scade sub nivelul minim din UE.
Așadar, dacă se vor aplica accizele din tabelul de la Finanțe (cele minime din UE dar care, pe lege, ar fi trebuit să fie mai mici) prețul unui litru de benzină va crește, de la 1 ianuarie, cu 36 de bani pe litru iar cel al motorinei cu 38 de bani pe litru
Repetăm, dacă s-ar fi aplicat cele din lege, scumpirea ar fi fost de 22, respectiv 24 de bani pe litru.
UPDATE: Precizările Ministerului de Finanțe, exact cum au fost publicate pe site-ul instituției
Precizări cu privire la stabilirea nivelului accizelor la combustibili pentru 2023
Ca regulă generală, nivelul accizelor aplicabil de la data de 1 ianuarie a fiecărui an este nivelul prevăzut în anexa nr.1 de la Titlul VIII – Accize și alte taxe speciale din Codul fiscal actualizat cu creșterea prețurilor de consum din ultimele 12 luni, calculată în luna septembrie a anului anterior celui de aplicare, față de perioada octombrie 2014 – septembrie 2015, comunicată oficial de Institutul Național de Statistică.
În contextul economic actual, prin Ordonanța Guvernului nr.16/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, abrogarea unor acte normative și alte măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.716 din 15.07.2022, a fost instituită măsura privind exceptarea temporară de la actualizarea cu creșterea prețurilor de consum a nivelului accizelor pentru benzina fără plumb, benzina cu plumb și motorină în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2023 inclusiv, iar în situația în care nivelul accizelor pentru aceste produse, este mai mic decât nivelul minim prevăzut de Directiva 2003/96/CE privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității, se aplică nivelul minim prevăzut de directivă, respectiv, benzină fără plumb 1.776,30 lei/1000 l, benzină cu plumb 2083,07 lei/1000 l, motorină 1.632,81 lei/1000 l.
Ca urmare a acestei măsuri, în anul 2023, nivelul accizelor pentru aceste produse scade față de cel aplicat în anul 2022, după cum urmează:
- Benzină cu plumb de la 2.226,24 lei/1.000 litri la 2.083,07 lei/1.000 litri => scădere de 143,17 lei/1.000 litri;
- Benzină fără plumb de la 1.892,72 lei/1.000 litri la 1.776,30 lei/1.000 litri => scădere de 116,42 lei/1.000 litri;
- Motorină de la 1.734,66 lei/1.000 litri la 1.632,81 lei/1.000 litri => scădere de 101,85 lei/1.000 litri.
În situația în care nu ar fi fost instituită măsura privind exceptarea temporară de la actualizarea cu creșterea prețurilor de consum a nivelului accizelor pentru benzina fără plumb, benzina cu plumb și motorină în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2023 inclusiv, nivelul accizelor pentru aceste produse ar fi crescut față de nivelul accizelor aplicabil în anul 2022, după cum urmează:
- Benzină cu plumb de la 2.226,24 lei/1.000 litri la 2.488,08 lei/1.000 litri => creștere de 261,84 lei/1.000 litri;
- Benzină fără plumb de la 1.892,72 lei/1.000 litri la 2.115,34 lei/1.000 litri => creștere de 222,62 lei/1.000 litri;
- Motorină de la 1.734,66 lei/1.000 litri la 1.938,69 lei/1.000 litri => creștere de 204,03 lei/1.000 litri.
Având în vedere că actualizarea cu creșterea prețurilor de consum a nivelului accizelor pentru aceste produse ar fi condus la o creștere semnificativă a prețurilor carburanților și ar fi accelerat și agravat situația socio-economică întrucât prețul carburanților se reflectă în prețul tuturor produselor și serviciilor de pe piață, s-a stabilit nivelul accizelor aplicabil în anul 2023 pentru aceste produse la nivelurile minime de impozitare prevăzute de Directiva 2003/96/CE.
Și unde e cresterea masivă a prețului? 38 bani? Păi nu suntem puțin idioți când scriem așa ceva? Sau ne trebuie accesări cât mai multe… BĂI AR TREBUI CA GUVERNUL SĂ DEA O ORDONANȚĂ ANTIPROSTIE!!?