Autoritatea de Concurenţă a cerut Finanţelor să amendeze OUG 114/2018, aflată atunci în stadiul de proiect, în sensul creşterii puterilor instituţiei, solicitare care ar fi respectat cerinţele europene. Amintim că instituţia a transmis Finaneţelor, cu o zi înainte de adoptarea OUG 114, un punct de vedere în care atenţiona că unele prevederi, cum ar fi cea legată de plafonarea preţurlor la gaze, poate atrage procedura de infringement la adresa României.
În data de 20 decembrie, cu o zi înainte ca ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici şi Darius Vâlcov să anunţe adoptarea OUG 114 la televizor, Consiliul Concurenţei trimitea lui Teodorovici o scrisoare în care avertiza asupra riscurilor prevederilor din ea, din punct de vedere al încălcării reglementărilor de concurenţă. Concurenţa avertiza că UE va avea toate motivele să declanşeze un infringement împotriva României, în cazul particular al plafonării preţurilor la gaze. Am scris despre acest lucru aici:
Concurenţa i-a trimis lui Teodorovici o scrisoare în care avertiza că plafonarea preţului la gaze ne duce la infringement, cu doar o zi înainte ca OUG 114 să fie adoptată
Însă, la finalul scrisorii, instituţia ceruse amendarea proiectului de OUG
Iată ce scrisese Consiliul Concurenţei la finalul scrisorii
„De asemenea, reiterăm, stimare domnule Ministru, solicitarea noastră, transmisă prin Adresa cu nr. 17297/19.12.2017, referitoare la introducerea în cuprinsul Proiectului de Ordonanţă a Guvernului sus-menţionat (OUG 114/2018 – n.red.) iniţiat de Ministrul Finanţelor Publice, o serie de amendamente propuse de Către Consiliul Concurenţei având ca obiectiv consolidarea capcităţii administrative şi organizaţionale a autorităţii de concurenţă de a aplica cu mai multă eficacitate normele de consurenţă şi ajutor de stat, interne şi europene.
Amendamentele propuse de autoritatea de concurenţă vizează:
a) Înfiinţarea în cadrul Consiliului Concurenţei a unei structuri specializate cu atribuţii privind analiza şi identificarea barierelor de natură a afecta libera concurenţă, prin restrângerea sau împiedicarea accesului operatorilor economici pe piaţa naţională sau a operatorilor economici români pe piaţa europeană
b) Modificarea prevederilor din legea concurenţei privind posibilitatea extinderii proiectului pilot „Monitorul Preţurilor” în scopul creării premiselor necesare derulării de proiecte similar cu privire la alte sectoare/pieţe ale economiei, ceea ce va permite autorităţii de concurenţă o mai bună cunoaştere a pieţelor, iar consumatorilor o mai bună informare în alegerea produselor
c) O serie de măsuri privind consolidarea capacităţii administrative şi organizaţionale a autorităţii de concurenţă”
Consiliul apreciază că măsurile propuse sunt în concordanţă cu legislaţia europeană, mai ales că o directivă în acest sens a fost adoptată la începutul lui decembrie 2018, act care ar permite autorităţilor de concurenţă „să aplice cu mai multă eficacitate normele europene antitrust. De asemenea, Consiliul amintea în scrisoare că această întărire a capacităţiii financiare şi umane nu prespunea vreun efort bugetar, cheltuielile suplimentare urmând a fi finanţate din bugetul instituţiei, din taxa de autorizare a concentrării econimice.
