CE anunţă consultări privind valorile de referinţă actualizate ale sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii

Comisia Europeană a propus luni valorile de referinţă actualizate ale sistemului Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) pentru perioada 2026-2030, care vor fi acum deschise consultării publice şi a statelor membre înainte de adoptare, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar, citat de Agerpres.

Actualizarea criteriilor de referinţă este un pas esenţial în determinarea nivelului de alocare cu titlu gratuit a certificatelor pentru industria europeană. Având în vedere criteriile de referinţă propuse, industria va continua, în medie, să primească alocări cu titlu gratuit care acoperă aproximativ 75% din emisiile sale. Comisia abordează preocupările industriei prin utilizarea deplină a flexibilităţilor juridice disponibile. Pentru a stimula electrificarea industrială, abordarea actualizată menţine acoperirea emisiilor indirecte generate de consumul de energie electrică în cadrul a 14 produse de referinţă. Acest lucru conduce la valori de referinţă mai ridicate, cu un impact financiar de aproximativ patru miliarde de euro pentru perioada 2026-2030, susţine CE.

Actualizarea valorilor de referinţă pentru perioada 2026-2030 este necesară în temeiul Directivei ETS. Aceasta completează modificarea propusă a rezervei pentru stabilitatea pieţei ETS, prezentată la 1 aprilie, care va adapta şi va dota mai bine rezerva pentru a răspunde evoluţiilor viitoare ale pieţei, inclusiv eventualei înăspriri a aprovizionării în următoarele decenii. Împreună, aceste măsuri vor contribui la sprijinirea competitivităţii şi a decarbonizării industriei UE, consolidând în acelaşi timp stabilitatea şi previzibilitatea pieţei carbonului din UE.

Aceste măsuri ar trebui privite, de asemenea, în contextul mai larg al revizuirii EU ETS, prevăzută pentru iulie 2026, care urmăreşte să asigure faptul că ETS rămâne adecvat pentru viitor şi continuă să sprijine industria europeană în tranziţia sa către decarbonizare, precizează sursa citată.

În cadrul actualului EU ETS, alocarea cu titlu gratuit a certificatelor este concepută pentru fiecare sector în parte, pe baza performanţei celor mai ecologici 10% dintre producători. Toate întreprinderile primesc un nivel de certificate gratuite, dar cele care emit mai mult decât valoarea de referinţă stabilită de cei mai nepoluanţi producători trebuie să achiziţioneze certificate suplimentare pentru a acoperi aceste emisii. În acest sens, criteriile de referinţă ETS recompensează cele mai eficiente instalaţii şi asigură faptul că alocarea cu titlu gratuit oferă un stimulent puternic industriilor care conduc tranziţia.

Valorile de referinţă ale EU ETS pentru perioada 2026-2030 vor fi adoptate printr-un act de punere în aplicare. În urma consultării publice de 4 săptămâni lansate luni şi a examinării de către statele membre ale UE în cadrul Comitetului privind schimbările climatice, Comisia va adopta criteriile de referinţă. Acest act este necesar pentru alocarea cu titlu gratuit a certificatelor către industrie, acţiune preconizată la scurt timp după adoptarea actului, prevăzută în prezent la sfârşitul lunii iunie.

Până în iulie 2026, Comisia va revizui EU ETS în vederea modernizării sistemului. Potrivit comunicatului, Executivul comunitar a ascultat cu atenţie preocupările exprimate de industrie şi de sectoarele cele mai afectate şi, ca răspuns, Bruxelles-ul va propune introducerea unor criterii de referinţă alternative specifice fiecărui sector, ca parte a viitoarei revizuiri a EU ETS. „Acest lucru ar fi pus în aplicare printr-o împuternicire specifică care să permită Comisiei să definească astfel de indici de referinţă de rezervă specifici sectorului şi să stabilească o metodologie pentru determinarea valorilor de referinţă respective. Pentru a oferi sprijin prompt şi eficace sectoarelor în cauză, metodologia revizuită ar trebui să devină aplicabilă cât mai curând posibil”, se mai precizează în documentul citat.

În martie 2026, preşedinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunţat un stimulent pentru investiţii în cadrul ETS, cu un buget de 30 de miliarde de euro, finanţat din 400 de milioane de certificate ETS. Scopul rapelului este de a finanţa proiecte de decarbonizare. În conceperea sa, Executivul comunitar se va baza pe experienţa dobândită prin licitaţia industrială pentru decarbonizarea căldurii, facilitând accesul întreprinderilor mici şi mijlocii şi vizând anumite procese industriale, cum ar fi încălzirea la diferite niveluri de temperatură, în cazul cărora sunt necesare căi de decarbonizare adaptate.

Criteriile de referinţă EU ETS sunt calculate pe baza performanţei celor mai eficiente instalaţii şi sunt actualizate periodic pentru a reflecta progresul tehnologic.

Valorile revizuite sunt derivate din datele transmise de statele membre în 2024 în cadrul procesului privind măsurile naţionale de punere în aplicare (NIM) şi evaluate de Comisie. În conformitate cu Directiva ETS, reducerile valorilor de referinţă sunt determinate într-un interval definit, pe baza îmbunătăţirilor observate ale performanţei în toate sectoarele.

EU ETS este un factor-cheie pentru decarbonizare. Aceasta a scăzut masiv consumul de combustibili fosili, reducând dependenţa Uniunii de importuri şi consolidând rezilienţa acesteia. În plus, a stimulat investiţii majore în tranziţia către o energie curată în domeniul surselor regenerabile de energie şi al surselor de energie cu emisii scăzute de dioxid de carbon.